为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据《中共白城市委办公室印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉和〈中共白城市委常委同志开展“三严三实”专题教育工作方案〉的通知》（白办发〔2015〕12号）精神，现就bt365手机客户端开展“三严三实”专题教育，制定如下实施方案。

一、任务目标

“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，具有十分重要的意义。局党委要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，认真对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，坚持把学习、整改、立规、执纪贯穿始终，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，确保思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来、统一到“四个全面”战略布局上来、统一到党章要求上来。

——明确教育主题。要深刻把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，教育引导领导干部进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权。

——突出问题导向。紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，一条一条梳理、一项一项分析，弄清问题性质，找到症结所在，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。领导干部要真正把自己摆进去，着力解决党员领导干部在修身、用权、律己、做人、谋事创业方面不严不实的各种现实问题。

——贯彻从严要求。发扬讲认真的态度，突出严的要求、严的精神，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育全过程，坚决防止放松要求、降格以求。要坚决防止形式主义——“虚、空、偏”的问题；坚决防止简单应付——“抄、套、仿”的问题；坚决防止一般化、平淡化。

——讲求教育实效。要在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效；要在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效；要在真抓实干、推动白城振兴发展上见实效，增强事业心、提振精气神，塑造领导干部新形象。

——把握教育属性。“三严三实”专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，不能用开展集中活动的方式来抓。要将专题教育融入领导干部经常性学习教育，把讲专题党课与平时的“三会一课”结合起来，把专题学习研讨与理论学习中心组学习结合起来，把专题民主生活会与年度民主生活会结合起来。

二、方法步骤

开展“三严三实”专题教育，主要方法措施是扎实做好4个“关键动作”。

（一）党委书记带头讲专题党课（5月20日——5月29日）

时间安排：5月29日前，以集中召开会议形式进行动员部署，并安排“三严三实”专题教育第一次党课。

主讲人：局主要领导率先讲一次“三严三实”专题党课（其他党委成员也要在所在支部讲一次党课，时间根据实际情况自行安排，原则上应于5月底前完成）。

党课要求：要紧扣“三严三实”要求，紧密联系人社工作实际和党员干部队伍建设实际，坚持问题导向，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，切实发挥领学带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识的过程，成为激发自觉、推动白城新一轮振兴发展、促进人社事业再上台阶的过程。要深入学习领会中央精神，深入基层广泛调研，了解干部群众想什么、盼什么，搞清楚讲什么、怎么讲，增强感召力。要讲具体、接地气，重点把思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“三严三实”问题及反面案例点出来，把干部群众反映强烈的突出问题点出来，增强说服力。要深入查摆、剖析根源，对领导干部自身分清哪些问题根子出在理想信念动摇上、哪些出在党性观念不强上、哪些出在宗旨意识淡薄上、哪些出在道德品质不高上、哪些出在遵守法纪不严上，对领导班子分清哪些问题根子出在思想教育不够上、哪些出在用人导向不正上、哪些出在日常管理“软”和“宽”上、哪些出在制度执行不力上，增强穿透力。通过讲好党课，既为专题教育开好局，也为今后经常化上好党课探索新路。

（二）党委理论学习中心组开展专题学习研讨（6月1日——10月30日）

时间安排：每名党委成员要先期开展自学，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，至少通读一遍《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和党章；认真学习中央关于严格党内生活的有关规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件以及纪律规定。在此基础上，重点分3个专题开展学习研讨。“严以修身”专题在6月开展，“严以律己”专题在7—8月开展，“严以用权”专题在9—10月开展。每个专题至少安排2次党委理论学习中心组集体学习会，每次学习会会期半天，每次学习会选择1—3个具体学习研讨专题，指定1—3名同志进行中心发言、共同研讨。

研讨要求：学习研讨期间，每名党委成员都要在理论学习中心组集体学习会上至少作1次中心发言，中心发言后，其他同志要踊跃补充发言。中心发言者要精心准备，紧扣问题，追本溯源，摆进自己，摆进职责，触及灵魂，谈深谈透，启迪心智；补充发言者也要对该专题积极思考、自觉反思，并在中心发言后，积极作补充发言，交流彼此观点、分享各自体会，互相启发、形成共识。无论中心发言、还是补充发言，都应联系自己，也可联系社会上普遍存在的共性问题进行发言，但不是单纯地搞个人对照检查。通过学习研讨，把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来、统一到“四个全面”战略布局上来、统一到党章要求上来。

具体专题：1．严以修身专题。重点聚焦3个具体专题，进行“3个自我反思”，通过6月份两次理论学习中心组集体学习会进行。6月份第一次中心组集体学习会，指定1名同志围绕“如何坚定理想信念”作中心发言，带头反思“软骨病”的根源症结，补足精神之“钙”，坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信。6月份第二次中心组集体学习会，安排2个具体专题学习研讨：一是指定1名同志围绕“如何站稳党和人民立场”作中心发言，带头反思“公与私、义与利、官与商”的关系问题，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；二是指定1名同志围绕“如何保持高尚道德情操和健康生活情趣”作中心发言，带头反思“道德滑坡”的社会现象，自觉确立和践行共产党人积极健康的生活方式，坚决抵制拜金主义和低级趣味，在道德修养和精神追求上守住底线，勇攀高峰。

2．严以律己专题。重点聚焦5个具体专题，进行“5个自我深省”，分别通过7、8月份两次党委理论学习中心组集体学习会进行。7月份的中心组集体学习会，安排3个具体专题学习研讨：一是指定1名同志突出“维护中央权威”作中心发言，带头深省阳奉阴违的“双面人”对党的危害，任何时候任何情况下都要做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；二是指定1名同志突出“维护党的团结”作中心发言，带头深省“宗派主义”对党的危害，坚决不搞团团伙伙、拉帮结派，绝不能把对党的忠诚异化为对个人、对小团体、对小圈子的效忠；三是指定1名同志突出“遵循组织程序”作中心发言，带头深省“自由主义”对党的危害，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不超越权限办事，不搞先斩后奏。8月份的中心组集体学习会，安排2个具体专题学习研讨：一是指定1名同志突出“服从组织决定”作中心发言，带头深省“无政府主义”对党的危害，不跟组织讨价还价，不欺骗和对抗组织；二是指定1名同志突出“管好亲属和身边工作人员”作中心发言，带头深省“特权现象”对党的危害，不让他们打着领导旗号擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

3．严以用权专题，重点聚焦3个具体专题，进行“3个自我拷问”，分别通过9、10月份两次党委理论学习中心组集体学习会进行。9月份的中心组集体学习会，安排2个具体专题学习研讨：一是指定1名同志针对“如何坚持用权为民”作中心发言，带头拷问自身是否有用权为私的问题，弄清权力来自谁、用权为了谁、用权不当的后果和风险是什么，增强按规则、按制度、按法律行使权力的法治意识，敬法畏纪，为政清廉，任何时候不以权谋私、不假公济私、不化公为私；二是指定1名同志针对“如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作”作中心发言，带头拷问自身有没有“为官不严”、“为官不实”、“为官不为”、“为官乱为”的问题，搞清树立良好精神状态和务实作风在为官做人干事中的重大意义，以求真务实、敢于担责、奋发有为的精神，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。10月份的中心组集体学习会，指定1名同志针对“如何坚持民主集中制”作中心发言，带头拷问自身在接受监督上还有多少不自觉、不习惯，自觉克服大权独揽、独断专行、各行其是。

（三）高质量召开专题民主生活会（11月1日——2016年1月底）

时间安排：局领导班子专题民主生活会拟于2016年1月召开。征求意见、梳理整改方案落实情况在2015年11月底前完成，撰写对照检查材料在12月上旬完成，谈心谈话在12月下旬完成。

民主生活会要求：会前，要广泛征求意见，在深入学习研讨的基础上，紧扣“三严三实”主题，深入征求对党委成员个人和局领导班子的意见；要细致梳理2014年度局领导班子整改方案落实情况，对已经整改的提出巩固成果措施，对正在整改的加大落实力度、推进整改，对尚未整改的分析原因、作出说明，形成整改落实情况报告，并在专题民主生活会上进行通报；要找准查实自身在践行“三严三实”要求上存在的问题，通过群众提、主动认，照镜子、自己找，上级点、自我对，交心谈、互相帮，集体议、共同查等方式，对自身存在的“不严不实”问题，作全方位、立体式的透析检查，把问题找准、找实，确保查出的问题够格儿、够个儿；要认真撰写对照检查材料，党委主要负责同志主持起草局领导班子专题民主生活会方案和班子对照检查材料，并召开党委会集体研究确定。每名党委成员都要以讲认真的态度，自己动手撰写个人对照检查材料，并根据党委主要负责同志提出的意见进行修改；要逐一深入谈心谈话，局党委要安排充足时间，做到“三必谈”，即党委主要负责同志与每名党委成员之间必谈、党委成员相互之间必谈、党委成员与分管科室、单位负责同志之间必谈，真正把问题谈深、谈透，为开展批评和自我批评打好基础。拟在会上提出的相互批评意见要提前向对方明示，相互批评意见提纲要在会前报党委主要负责同志审阅把关。

会上，要严肃开展批评和自我批评，每位党委成员都要认真贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，出以公心、与人为善、出汗排毒、使人受益。党委成员开展自我批评时，要重点对照“三严三实”要求查问题、找差距，真正深挖根源、揭短亮丑、触及灵魂；开展相互批评要有“辣”味，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，做到真刀真枪、点准穴位、见筋见骨，使人真正红脸出汗，达到“团结—批评—团结”的目的。

会后，局党委班子及各位党委成员都要针对党员干部群众反映和民主生活会上查找出来的问题，逐个进行研究、明确整改重点，有针对性地提出整改方案和整改计划，分项列出责任主体、整改措施、责任人和完成时限等，为整改落实提供明确的时间表、任务书和路线图。

（四）强化整改落实和立规执纪（2015年5月——2016年1月）

时间安排：“三严三实”专题教育全过程。

基本要求：各位党委成员要坚持把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，盯紧抓住自身存在的“不严不实”问题和具体表现，坚持边学边查边改，从具体事情抓起、改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。要列出清单专项改。对征求到的意见和自身查摆出来的具体问题，要列出清单、建立台账，解决一个销号一个。党委成员要制定个人整改方案，确定整改任务书、时间表，要在抓好教育实践活动中查摆出来的问题深入整改、持续整改的基础上，重点查找并解决自身存在的“不严不实”问题。要建章立制督促改。按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则，扎实做好建制度、立规矩的工作，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，统筹整合教育实践活动中已经形成的制度，不健全的进一步完善，不合时宜的及时修改，制度缺位的抓紧制定，进一步扎紧制度的“笼子”，为落实“三严三实”要求提供制度保障。要加大制度执行力度。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，对违反制度、不守规矩的现象和行为有违必纠，坚决维护制度的严肃性和权威性，防止打折扣、搞变通，防止“破窗效应”，防止制度成为“稻草人”，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

三、活动要求

（一）坚持领导带头、以上率下

局党委主要负责同志要带头开展“三严三实”专题教育，一要带头学习提高，二要带头践行“三严三实”要求，三要带头开展批评和自我批评，四要带头敢于动真碰硬，五要带头以良好的精神状态投入工作。各位领导班子成员都要立足承上启下、为政一方，同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力在践行忠诚、干净、担当的要求上立起标杆，严肃认真地开展“三严三实”专题教育，务求取得实效。

（二）自觉服务“四个全面”战略布局

开展“三严三实”专题教育，要紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成人社部门重点工作结合起来，做到专题教育与日常工作两手抓、两促进。一要围绕市委市政府中心工作，切实增强机遇意识、责任意识和忧患意识，以真抓实干、求真务实的作风，在加快建设吉林西部生态经济区的具体实践中主动发挥好人社部门职能作用。二要围绕全面深化改革，切实增强敢担当、敢作为、敢攻坚的勇气和魄力，全面推动机关事业单位养老保险制度改革、工资收入分配制度改革、职称评聘结合改革、公务员分类改革等各项改革任务的落实。三要要围绕全面依法行政，牢固树立法治意识、法治思维，努力在推进人社工作法治化上取得新进展。四要围绕落实“两个责任”，从严管好班子、带好队伍，不断增强创造力凝聚力战斗力。

（三）强化组织领导

局党委要加强领导，周密部署，以从严从实作风抓好专题教育的组织实施，确保专题教育不走过场、扎实有效。

一要强化责任落实。局“三严三实”专题教育在局党委领导下进行，局党委主要负责同志是局专题教育的第一责任人，成立“三严三实”专题教育领导小组（名单附后），下设办公室，办公室设在局党办，负责专题教育的安排部署、组织协调。

二要做好积累迎检。市委把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，并将随时开展检查、抽查等。局领导小组办公室要严格按照上级要求，全力协调好上党课、学习研讨、召开民主生活会等各环节工作，在统一进度的基础上，要将方案、讲稿、笔记、记录、发言材料等及时归档备查。

三要注重宣传报道。积极向组织、宣传部门报送工作进展情况，适时通过各种媒体反映我局专题教育的进展和成效。

中共bt365手机客户端委员会

                           2015年5月25日